De Gilles Chabré à G2C

Aux pratiquants de la dégénérescence par ethno-centrisme

Avec ce court film, tout est dit et bien dit !
Abécédaire Intercommunalité par avp_diffusion

Projet de service, projet d'établissement

Depuis cinq ans je suis régulièrement sollicité par différentes organisations afin de les accompagner pour concevoir de façon participative leur projet de service ou/et d'établissement. Ainsi ai-je travaillé pour la mutualité, des associations d'aides à domicile, des d'organismes de formation et d'orientation, des fédérations et associations humanitaires et de lutte contre les discriminations... etc.

C'est une démarche simple que j'ai construite. Elle associe tous les volontaires (salariés, militants, ou/et bénéficaires).Elle permet ainsi en peu de temps et à moindre coût d'élaborer un outil très opérationnel, expression d'un projet partagé.

On peut trouver une présentation de la démarche ci-après.

Téléchargement Dépliant

Dialogues autour de l'ESS

Hier en fin d'après-midi le Grand Lyon et la Chambre Régionale de l'Economie Sociale et Solidaire (CRESS) organisaient les deuxièmes rencontres des dialogues autour de l'ESS. La question posée : quelle place pour l'Économie Sociale et Solidaire dans le développement économique des territoires ? Les illustrations concrètes portèrent sur la trasmission et la reprise d'entreprise. La Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon, la Chambre des métiers et de l'artisanat du Rhône et l'Union Régionale des SCOP ont montré les complémentarités qu'il pouvait y avoir entre l'économie traditionnelle et l'économie sociale. Complémentarités territoriales d'autant plus importantes que les acteurs concernés s'accordent à penser l"urgence de pratiquer un développement économique solidaire, véritable révolution locale tant au niveau des pratiques que des mentalités. 

Depuis deux ans je participe à la conception et à l'animation de ces rencontres, lesquelles affirment nettement la différence entre l'économie sociale traditionnelle, le social business et l'entrepreneuriat social. Ci-après les actes des premiers dialogues autour de l'ESS de Novembre 2011.

Téléchargement Dialogues en ESS_ Actes 301111_VFinale

Développement économique solidaire (Suite)

Alors que le territoire Roannais s'enlise dans un chaos inextricable et affiche la dégénérescence de son ethno-centrisme, d'autres territoires aux leaders visionnaires pourlèchent les contours de périmètres territoriaux en mesure d'impulser une dynamique de développement économique solidaire. Les accompagner redonne du souffle et de l'espérance ! Ci-après quelques clarifications qui sonnent comme un corps de doctrine revisité par les acteurs locaux. 

 

 

Indécence !

L'expérience m'a enseigné que l'indécence de la classe politique n'avait aucune limite ! Une nouvelle illustration locale en est faite avec un mail que Laure Déroche expédie à tort et à travers. Elle annonce : "j'ai le plaisir de vous informer que sur proposition du Premier Ministre j'ai été nommée au grade de Chevalier dans l'ordre National du Mérite. Je souhaitais vous en faire part."

Et tous se précipiteront pour assister à la cérémonie ! Pauvre Roanne, pauvre Roannais !

 

Développement économique solidaire

Des élus d'une collectivité de l'EST de la France m'avaient invité comme observateur à leurs tavaux au cours desquels ils débattaient de l'économie sociale et solidaire et du développement économique solidaire. Deux terminologies proches et différenciées à la fois. J'ai eu l'occasion d'intervenir à propos de ce que j'avais entendu :

"Les différents débats et prises de position montrent, de notre point de vue, des contours flous quant à ce que recouvre l’Economie Sociale et Solidaire et des appréciations différenciées. L’Economie Sociale et Solidaire n’est pas réductible aux associations ou/et entreprises d’insertion qui, souvent, ces dernières années la vampirisent. L’ESS s’affiche comme vertueuse. Pourtant, ses pratiques, à bien des égards, ne se distinguent  pas fondamentalement des organisations de l’économie traditionnelle qu’elle voue aux gémonies. Bref, une analyse critique et complexe du secteur de l’économie sociale, de ses différentes composantes et jeux d’acteurs, s’impose afin de co-construire une représentation partagée entre tous les élus présents.

De surcroît un travail de réflexion doit être poursuivi quant à la définition  d’une expression comme développement économique solidaire. Le développement économique solidaire est-il l’apanage du seul secteur de l’économie sociale ou intègre-t-il également l’économie traditionnelle ?  Evoquer le développement économique solidaire comme vous le faite, c’est adopter un positionnement stratégique qui vous distingue de bien des collectivités françaises. Mais qu’est-ce que le développement économique solidaire ? Sur quel corps de doctrine se fonde-t-il ? Quelle définition partagée adopter ? Quels en seraient les 5 ou 7 indicateurs principaux ?  Les acteurs de l’économie traditionnelle, pour certains d’entre-eux, peuvent-ils participer de ce développement économique solidaire ? A quelles conditions ?

Lorsque l’on évoque le développement économique solidaire comment positionner le développement durable ? En est-il constitutif ? S’en distingue-t-il ? En quoi ? Et les politiques d’insertion, comment s’articulent-elles avec une volonté de promouvoir et de mettre en oeuvre une économie solidaire ? 

Ces interrogations doivent, selon nous, trouver leurs réponses pour assoir  les fondations d’un corps de doctrine commun et partagé entre tous les élus, en mesure de donner force et vigueur au positionnement stratégique et opérationnel que vous souhaitez donner à votre collecivité."

 

Développement des territoires, quelle place pour l'ESS ?

"Si le périmètre de l’économie sociale est maintenant assez clairement délimité, il conviendrait de définir ce qu’est le développement d’un territoire.  Selon quelle acception  utiliser le terme de développement ? Le développement d’un territoire n’est-il qu’économique ? Ou intègre-t-on une dimension sociale, écologique et de gouvernance ? En d’autres termes, quels sont les indicateurs permettant de mesurer le développement d’un territoire et de les comparer entre-eux ?

La pensée dominante met en avant les entreprises comme acteurs principaux du développement des territoires et de l’économie locale. Laurent Davezies bat en brèche ce prêt à penser : «dans les aires urbaines françaises, 20 % des revenus sont liés à l’activité des entreprises exposées à la compétition, 20 % à l’emploi public, 40 % à des flux de revenus privés (tourisme, retraites, mobilité des cadres) et 20 % aux prestations sociales. Ainsi, 80 % des revenus disponibles sur un territoire ne concernent pas directement l’activité productive dite compétitive.»

Cet éclairage surprenant permet de poser avec encore plus d’acuité la question de la place de l’Economie sociale dans l’économie locale et le développement des territoires. Quels poids représente l’ESS dans la production de richesses locales ? Combien d’emploi directs et indirects sont-ils générés par les différentes composantes de l’ESS ? Comme l’écrit Maurice Parodi «l’ESS  ne peut constituer aujourd’hui une alternative crédible à l’économie capitaliste.» Mais la place de l’ESS dans le développement des territoires ne doit-elle se mesurer qu’à l’aune d’indicateurs économiques car  l’ESS depuis ses origines «vise l'instauration d'une société plus équitable, plus solidaire et plus démocratique. On ne peut pas dissocier son projet économique (entreprendre coopérativement) de son projet sociétal et donc on ne peut réduire son rôle, son poids et sa performance aux seuls indicateurs économiques de la richesse.»

S’interroger sur la place de l’ESS dans le développement des territoires n’est-ce pas poser la question du type de société dans lequel nous voulons vivre ? Car le projet de l’ESS déborde très largement le développement économique stricto sensu des territoires. Il interroge le modèle de développement dominant et en propose un autre : économiquement viable, socialement équitable et écologiquement durable.

Ce sont ces questions qui constitueront le socle des réflexions conduites au cours de ces deuxièmes rencontres des dialogues en économie sociale du Grand Lyon et de la Chambre Régionale de l’Economie Sociale le 29 Novembre 2012."

-----------

¹ Les organisations de l’ESS sont des sociétés de personnes et non de capitaux caractérisées par les principes suivant : 

• propriété et gouvernance collective, fonctionnement démocratique (« une personne, une voix », dirigeants élus...),
• primauté des personnes et de l’objet social sur la recherche de profits (excédents au service du projet et non pour la rémunération des capitaux)
• adhésion volontaire et ouverte avec un principe de double qualité où chacun est à la fois contributeur et bénéficiaire autonomie de gestion et indépendance par rapport aux pouvoirs publics.

² Il existe de nombreuses grilles d’indicateurs permettant de mesurer le développement durable d’un territoire.
³ Laurent Davezies, professeur à l’Université de Paris Val-de-Marne In Comme se développent les territoires : l’exemple de la métropole Nantes Saint-Nazaire - Les Ecossolies - Juin 2007. 11 pages.
⁴ Maurice Parodi - In L’économie sociale et solidaire une alternative à l’économie capitaliste - RECMA - Juillet 2007 - 8 pages.

 

Économie plurielle et territorialisée ?

J'accompagne depuis plusieurs mois différentes collectivités en France afin de les aider à promouvoir un développement économique solidaire ; Lequel n'est pas l'apanage des acteurs de l'Economie Sociale et Solidaire. Ces travaux m'ont donné l'occasion de produire quelques textes me permettant de préciser les enjeux d'un développement économique solidaire.

"Nombreux sont celles et ceux qui interrogent le modèle économique dominant en postulant que l’économie sociale et solidaire ouvre une autre voie et quelle serait selon l’expression interrogative de Maurice Parodi : «une alternative à l’économie capitaliste ?» 

Dans le maelstrom d’inflation verbale d’aujourd’hui, les mots sont employés à tort et à travers et leur polysémie renforce l’incapacité des acteurs à se comprendre. Après «l’économie formelle», «l’économie informelle», «l’économie occulte», «l’économie autonome», cette expression «d’économie plurielle et territorialisée» ne contribue-t-elle pas à opacifier la multitude de discours et de gloses à propos de l’ESS ?  Où, alors, au contraire, permet-elle d’apporter un autre regard sur l’activité économique générée par les entreprises de l’Economie sociale et solidaire au sein des différents territoires dans lesquels elle se déploie ? 

Si «l’économie ne peut être réduite à une économie de type strictement capitaliste dont le principe de gouvernance reste calé sur la rémunération maximale des capitaux investis au profit exclusif des actionnaires» le mouvement de l’économie sociale qui vise depuis ses origines l’instauration d’une société plus équitable, plus solidaire et plus démocratique, participe bien «d’une économie plurielle» en mettant en avant un «modèle de développement économique viable, socialement équitable et écologiquement durable.»

Mais ces principes et valeurs énoncés sont-ils le seul apanage des entreprises de l’économie sociale ? De nombreuses entreprises de l’économie traditionnelle tentent, depuis toujours de conjuguer performance économique et justice sociale. Différents mouvements au sein du patronat et leurs syndicats professionnels revendiquent la place centrale de l’homme au sein de leurs entreprises. Plus encore, avec la Responsabilité Sociale de l’Entreprise, c’est l’entreprise citoyenne qui est promue capable d’innover économiquement, socialement et écologiquement. Et de l’entreprise citoyenne à l’entreprise sociale les cousinages sont mis en avant, souvent de façon hâtive, les finalités des unes et des autres ne pouvant s’assimiler. Les clivages historiques entre ces deux économies seraient-ils en train de s’estomper devant  les limites d’un modèle économique à bout de souffle ?

Il est nécessaire d'encourager le dialogue entre "l'économie traditionnelle" et "l'économie sociale", de favoriser les rencontres entre les deux. N’y-a-t-il pas urgence, en effet, qu’elles envisagent, ensemble, une cohabitation territorialisée de deux «économies» expression de visions du monde différentes et proches à la fois ?"

--------------

¹ L’économie sociale et solidaire une alternative à l’économie capitaliste ? RECMA - Juillet 2009.

² Maurice PARODI dans l’article cité ci-dessus évoque ces différentes expressions en les inscrivant dans une perspective historique.

³ «L’économie, c’est-à-dire l’activité économique ou la vue économique, vise fondamentalement à satisfaire les besoins du genre humain, c’est-à-dire les besoins les plus élémentaires (comme se nourrir, se loger, s’habiller, se soigner,...) ou les plus essentiels (comme s’éduquer, se cultiver, se déplacer,...) voire les plus secondaires ou les plus superflus. Beaucoup d’économistes sont d’accord avec la définition des sciences économiques d’Oscar Lange : c’est la science de l’administration des ressources rares (destinée à satisfaire les besoins des individus et des sociétés humaines)» Maurice praodi - Jam cit.

⁴ Maurice Parodi, jam cit.

⁵ «L’entreprise sociale est une entreprise dont l’activité économique est orientée vers une finalité sociale.» De l’entreprise sociale à l’économie plurielle : une opportunité pour l’ESS ? Nadine Richez-Battesti - Recma - Avril 2010.